AOON, OW, KFS, PFRON w starej i nowej klasyfikacji budżetowej
Celem szkolenia jest podniesienie kwalifikacji w zakresie zasad prowadzenia gospodarki budżetowej w świetle zmienionych przepisów ustawy o finansach publicznych wprowadzających Reformę systemu Budżetowego i nową klasyfikację budżetową.
Na szkoleniu omówione zostaną prawidłowe zasady gospodarki budżetowej programów finansowanych z Funduszu Solidarnościowego tj. programu AOON „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” i programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego, a także działań i zadań finansowanych z wyodrębnionego z Funduszu Pracy Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS) oraz programów i zadań finansowanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON).
Ustawa z 27 lutego 2026 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 30 marca 2026 poz.426) zawiera przepisy mające na celu wdrożenie rozwiązań zmierzających do zrealizowania Reformy Systemu Budżetowego (RSB) w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
W Dzienniku Ustaw z 28 kwietnia 2026 roku Minister Finansów i Gospodarki (pozycja 582) opublikował całkiem nową klasyfikację budżetową, czyli Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2026 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. Zmieniona klasyfikacja będzie lepiej odpowiadać na potrzeby budżetowe i statystyczne. Celem zmiany jest zwiększenie przejrzystości informacji pozyskiwanych za pomocą klasyfikacji, a także zapewnienie większej spójności z systemami statystycznymi.
Prawidłowe ujęcie w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, a także w księgowości i w sprawozdawczości budżetowej i finansowej jednostek bezpośrednio realizujących zadania finansowane z FS, z FP (KFS), z PFRON jest warunkiem wdrożenie nowych przepisów RSB i nowej klasyfikacji budżetowej.
Szkolenie 1-dniowe dla jednostek samorządu terytorialnego, ich urzędów oraz jednostek pomocy społecznej i urzędów pracy.
- Wprowadzenie do RSB i terminy obowiązywania nowych przepisów - podstawy prawne systemu finansów publicznych w Polsce oraz zmiany prawa UE, w tym zmiany dyrektywy ws. ram budżetowych i obowiązek wdrożenia rozporządzenia ESA2010 a nowa klasyfikacja budżetowa.
- Nowe ujednolicone zasady grupowania wydatków budżetowych w świetle art. 124 i art. 236 UoFP.
- Nowość: transfery bieżące a transfery majątkowe i ich nowa definicja oraz zastosowanie w praktyce.
- Nowość: wydatki bieżące a wydatki majątkowe i ich nowa definicja - zaliczenie podatku VAT do ustawowych wydatków bieżących oraz zaliczenie zakupu niskocennych środków trwałych do ustawowych wydatków majątkowych.
- Zmiany zasad zaciągania zobowiązań przez JST – brak możliwości zaciągania zobowiązań przekraczających rok budżetowy nie ujętych w budżecie na dany rok i w WPF.
- Zasady funkcjonowania państwowych funduszy celowych w świetle obowiązujących od 23 lipca 2024 roku zmian przepisów ustawy o finansach publicznych stanowiących część RSB w Polsce - Fundusz Solidarnościowy (FS), Fundusz Pracy (FP) i Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) oraz PFRON.
- Program „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością dla Jednostek Samorządu Terytorialnego” i program „Opieka wytchnieniowa” – szczególna rola jednostek pomocy społecznej w gospodarowaniu środkami AOON i OW.
- Szkolenia i inne zadania finansowane z KFS – szczególna rola urzędów pracy w gospodarowaniu środkami FP i KFS.
- Czy środki z algorytmu na realizację programów i zadań finansowanych z PFRON są środkami pozabudżetowymi, a jedynie środkami budżetowymi są środki na koszty obsługi PFRON – wyjaśnienie błędów PFRON.
- Zasady funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych bezpośrednio realizujących program lub zadanie – budżet jako podstawa działalności gminy, powiatu, województwa a nieprzestrzegane zasady zaciągania zobowiązań po RSB przez samorządowe jednostki budżetowe realizujące zadania finansowane z Funduszu Solidarnościowego i Funduszu Pracy oraz z PFRON.
- Dwie ustawowe formy finansowania zadań jednostek samorządu terytorialnego z państwowych funduszy celowych - zakres zastosowania paragrafu 217, 244, 626, 635 i innych do prawidłowego ujęcia środków Funduszu Solidarnościowego, Funduszu Pracy oraz PFRON w budżetach jednostek samorządu terytorialnego.
- Jak czytać art. 10 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym skoro wg. tego przepisu nie stosuje się art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego?
- Czy środki na realizację programu AOON i programu „Opieka wytchnieniowa” oraz środki na realizację działań i zadań finansowanych z KFS, a także kwoty główne PFRON są środkami pozabudżetowymi? – wieloletnie błędy dysponentów FS, FP oraz PFRON w zakresie stosowania druku PFC.
- Czy dysponent Funduszu Solidarnościowego i Funduszu Pracy oraz PFRON zapomniał o art. 127 ustęp 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych? – wyjaśnienie błędów, które od lat popełnia dysponent Funduszu Solidarnościowego w zakresie AOON i OW oraz dysponent Funduszu Pracy w zakresie KFS, błędy PFON w zakresie środków kwoty głównej (z algorytmu) i kosztów obsługi.
- Na jakim paragrafie ująć środki państwowego funduszu celowego w budżecie jednostki samorządu terytorialnego? Czy może stosować jednak ujęcie pozabudżetowe? – analiza obu rozwiązań i wskazanie prawidłowej metody na obecnie obowiązującej klasyfikacji budżetowej.
- Nowe rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2026 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych – nowa klasyfikacja budżetowa i klucze przejścia na nową klasyfikację budżetową 2027.
- Nowy załącznik nr 1 – nowa klasyfikacja działów i rozdziałów, w tym problem z SMUP w JST.
- Nowy załącznik nr 2 - klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków oraz paragrafów wydatków i środków, czwarta cyfra klasyfikacji budżetowej, grupy wydatków JST, nowe nazwy paragrafów oraz nowe objaśnienia.
- Nowe numery i nowe nazwy paragrafów oraz znaczenie symboli „D” i „W” – nowa zasada dwustronności podziałek klasyfikacji budżetowej
- Wyjaśnienie dlaczego w świetle nowych przepisów RSB błędne jest księgowanie AOON, OW, KFS, PFRON na koncie 139 i 240 lub 135 i 853 lub 136 i 853.
- Jak zaksięgować w księgach organu, urzędu, jednostki środki na finansowanie działań i zadań finansowanych z FS na AOON i OW, z FP na KFS, i z PFORN – prawidłowe schematy księgowań na organie budżetowym, w urzędzie i w jednostce oraz prawidłowe przypisywanie nowych podziałek klasyfikacji budżetowej do kont księgowych.
- Odpowiedzi na pytania.
Cena i Faktura
Zapłata przelewem na konto następuje do 14 dni po szkoleniu.
Cena zawiera
- Dostęp do platformy ClickMeeting w czasie realizacji szkolenia
- Autorskie materiały szkoleniowe
- Możliwość zadawania pytań wykładowcy na chatcie
- Imienny certyfikaty ukończenia szkolenia
Faktura
- Faktura za udział w szkoleniu zostanie wysłana do Państwa po zajęciach mailem w formacie PDF lub listownie
- Płatności należy dokonać przelewem do 14 dni po szkoleniu.
Proces organizacji szkolenia
- Uczestnik zgłasza się na szkolenie poprzez zgłoszenie online, telefonicznie 531 304 098 lub poprzez kartę zgłoszeniową.
- Uczestnik otrzymuje potwierdzenie o zarejestrowaniu zgłoszenia w systemie.
- Dzień przed szkoleniem uczestnik otrzymuje na wskazany adres e-mail:
- dostęp do webinaru w formie zaproszenia z linkiem
- wskazówki techniczne oraz informacje o szkoleniu
- materiały szkoleniowe w formie elektronicznej
- Uczestnik przed zajęciami loguje się do platformy szkoleniowej poprzez link z zaproszenia.
- Po szkoleniu zostaje wysyłana:
- faktura z terminem płatności do 14 dni po szkoleniu
- certyfikat uczestnictwa emailem (na życzenie pocztą tradycyjna) po zakończonych zajęciach
Certyfikat uczestnictwa w szkoleniu
Każdy uczestnik otrzyma imienny certyfikat po szkoleniu.
Certyfikat uczestnictwa zawiera:
- Ilość godzin szkolenia
- Imię i nazwisko uczestnika
- Datę szkolenia
- Temat szkolenia
- Numer certyfikatu
Elżbieta Gorzkiewicz
Szkolenie zostało przeprowadzone w sposób profesjonalny i merytoryczny. Pełen zakres szkolenia został zrealizowany i przekazany w sposób jasny i zrozumiały ze wskazaniem i wyjaśnieniem wszystkich związanych z tematem szkolenia podstaw prawnych i przykładami, wyjaśnieniami. Przekazane do szkolenia materiały profesjonalne i pełne, także przekazanie nagrania ze szkolenia to świetny pomysł. Zupełnie nie miało znaczenia, że szkolenie odbywało się online. Ewentualnie można by się zastanowić czy nie dodać do szkolenia np. pół godziny na zadawanie pytań i dyskusję nad nimi. Ale mi osobiście nie sprawiało to kłopotu, zadawałam pytania na czacie i otrzymywałam odpowiedzi.
Violetta Rachwalska
Super szkolenie, dużo materiału i doskonale przekazany. Bardzo dziękuję
maria Kopańska
Bardzo rzeczowe, merytoryczne i w zrozumiały sposób przekazane
Małgorzata Flieger-Gruszkiewicz
Super szkolenie, rzetelnie, na temat. Polecam
Stanisława Kottisch
Szkolenie rewelacyjne.
Terminy szkolenia:
-
8 października 2026 r. (Czwartek) — Online
godz. 09:00 - 13:00
399zł + 23% VAT / os.
Co oferujemy?
- Płatność do 14 dni po szkoleniu
- Imienny certyfikat dla uczestników zawierający informację o ilości godzin szkolenia
- Dostęp do szkolenia online
- 48h dostęp do nagrania po szkoleniu
- Profesjonalnie przygotowane szkolenie
- Możliwość zadawania pytań wykładowcy na chatcie
- Autorskie materiały szkoleniowe
Wioletta Konieczka
Menedżer ds. Szkoleń